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研学旅行安全员的职业素养与职业管理

研学旅行安全员的职业素养与职业管理

教育部等11部门发布的《关于推进中小学生研学旅行的意见》明确明确要求:“学校自行开展研学旅行,要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员……学校委托开展研学旅行……明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。”研学旅行安全员是研学旅行安全课程设计、研学旅行安全管理工作制订的主要参与者,是研学旅行安全应急预案编制的主导者,是研学旅行课程实施过程中安全方案的实施者,是为研学旅行人员保驾护航的直接责任人。

研学旅行安全员岗位关键,责任重大。研学旅行安全员必须具有高速的职业道德、严谨合格的职业素养。该岗位作为一个重要的工作岗位也必须建立严格规范的职业管理体系。

一、研学旅行安全员的职业道德

职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。研学旅行安全员职责职业道德是指在研学旅行课程设计、实施和评价的全过程中,研学旅行安全员应该遵守的行为规范和行为准则(如研学工作手册,研学安全操作规程等)。它既是对研学旅行安全员在研学旅行教育教学活动中行为的要求,又是其对社会所负的道德责任与义务。

研学旅行安全员的职业道德内涵应该包含以下几方面的内容:

1、爱国情怀

热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针,满怀教育情怀,具有为国家富强、民族复兴培养人才的使命感。

2、爱岗敬业

安全员必须首先喜欢这个职业,能够充分认识到研学旅行安全员岗位的重要性,热爱安全工作岗位。研学旅行安全员承担着重大的安全责任,只有真正做到了爱岗敬业才能做到一丝不苟,精益求精,才能有高度的责任心和投入感,严肃认真的排查一切安全隐患,尽全力保卫研学旅行团队的安全。

3、责任担当

研学旅行安全员必须具有责任担当精神,勇于负责敢于担当。对于研学旅行过程中一切不符合安全管理规范的行为要及时坚决制止。对于侵害学生安全利益的行为要敢于斗争,坚决抵制,切实维护研学旅游行师生的人身安全和财产安全。

4、法律意识

研学旅行安全员必须熟悉与安全管理相关的法律法规。自觉遵守《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,严格执行各项相关政策,依法履行岗位职责和义务。对于研学旅行课程实施过程中的各种活动和安排,要从安全法规和安全标准的角度进行检视,凡是不符合安全管理法规和安全管理标准的制度、方案、环境措施,要坚决要求整改。

5、原则性强

研学旅行安全员在履行职责的过程中必须坚持原则。严格执行安全标准和安全操作规程,坚决杜绝随意性,不能当和事佬,要做到安全不打折。

6、学生第一

研学旅行安全员最根本的职责就是确保学生的安全。所以在工作中必须把学生的安全放到第一位。学生第一并不是一切迎合学生和迁就学生,而是体现在对学生的安全负责的工作原则上。在工作中必须依据学生的特点做好安全防护工作,对于学生中违反安全纪律的行为要坚决制止,对于重大违纪行为要报告项目组长和学校里对并做好记录。

7、警觉敏锐

安全工作重在预防。研学旅行安全员要对各种不安全因素始终保持高度警惕,对各类安全风险具有敏锐的识别能力。能够发现各种安全隐患,防范安全事故的发生。

8、牺牲精神

研学旅行作为一项校外教育活动,安全风险始终存在。突发事件抢险是安全员的一项重要任务,研学旅行活动的过程中,可能会遇到气象灾害、地质灾害、交通事故、人为事故等,在火灾、水灾、地震、暴恐袭击等现场,制止侵害,抢救伤员是研学旅行安全员的首要职责。只有具有不惧艰险的牺牲精神,才能在危险面前从容不迫,挺身而出,才能忠实地履行守卫学生安全的职责。

二、研学旅行安全员的基本素质

1、良好的身体素质

研学旅行安全工作是一项既要腿勤又要脑勤的管理工作。安全员不但要全程为研学旅行团队提供安全保障和安全管理,还要对教学环境的各种设施进行检查,发生事故时紧急处置安全事故。没有良好的身体就无法有效地履行岗位职责。

2、高度的敬业精神

研学旅行安全工作是一项非常具有挑战性的工作,研学旅行安全员要管理不同学校、不同学段、不同性格、不同知识水平、不同素质的未成年学生,要面对各种复杂的工作环境,面临各类各种类型的安全风险,工作中会有很大的压力。研学旅行安全员必须要有高度的敬业精神,才能够克服困难,完成工作。

3、专业的安全知识结构

研学旅行安全工作是一项高度专业性的工作,研学旅行安全员必须具有丰富的安全知识、合格的安全技能、高度的安全意识。一个合格的研学旅行安全员应具备以下知识:

(1)国家有关安全管理的法律、法规、政策及有关安全管理的规章、规程、规范和标准。

(2)研学旅行安全管理知识,场馆、营地、景区、车辆等设施的安全标准,学生安全健康知识。

(3)户外教育安全风险管理知识。

(4)安全应急救援专业知识以及应急处置技能。

4、学生教育组织能力

研学旅行安全员不同于其他生产领域的安全员,他们是在研学旅行课程实施过程中,面向学生履行安全保卫职责的特殊岗位。所以,研学旅行安全员除了常规的安全防控职责之外,还具有安全教育职责,这也就必须具备一定的学生教育组织能力。

(1)要具备良好的语言表达能力

研学旅行安全员要具有良好的语言表达能力,可以在研学旅行过程中为学生开设安全知识讲座,在具体的环境中根据需要对学生进行条理清晰、语言精炼的安全指导。

(2)具有融入学生的亲和力

在研学旅行过程中,安全员要能够深入学生。和学生共同学习和生活。这样才能够及时发现学生中存在的安全隐患,及时发现、制止学生的不安全行为。要融入学生,安全员就必须具有良好的亲和力。

(3)具备学生管理组织管理能力

研学旅行安全员必须具备一定的学生组织管理能力,在紧急情况下能够迅速组织学生有序避险。在学习间隙可以组织学生开展一些安全教育活动,在文体活动中能够进行有效的安全管理。

5、良好的心理素质

研学旅行安全员良好的心理素质包括:意志、气质、性格三个方面。

(1)研学旅行安全员必须具有坚强的意志。研学旅行安全员在履行职责过程中时常会遇到很多困难,例如大多数学生自我管理能力较差,安全知识和安全意识缺欠,对于安全员提出的相关要求,学生往往不理解、不重视;学生在受到批评和处罚时往往会有抵触情绪,学生与安全员之间会产生误会,发生矛盾。而当学生面临危险时,安全员在对学生进行保护时有可能将自己置于险境。所以,研学旅行安全员要具有坚强的意志。坚强的意志不是与生俱来的,而是在不断的工作中磨练而成的。

(2)气质是一个人的“脾气”和“性情”,是决定一个人心理活动的全部动力,是个体独有的心理特点。气质影响着人们智力活动方式,决定人们心理活动过程的速度、稳定性、适应能力、灵活程度和心理过程的强度,使人心理活动具有指向性,即人有内向型和外向型。研学旅行安全员应具有稳定的、灵活的气质特点,并且应该具有外向型气质特点。

(3)研学旅行安全员要具有豁达的性格。研学旅行安全工作是原则性很强的工作,管理对象是学生,在一个研学旅行团队中,总会有那么一些人会不服管,不理解安全工作,甚至会因此发生各种各样的矛盾冲突。因此安全员必须具有豁达的性格,具有容人容事之风范,要有苦中作乐的心态,始终保持良好的工作状态。

6、牢固树立的责任意识

研学旅行安全员责任重大,其工作能力、管理力度、工作质量,是研学旅行团队全体师生生命安全的有力保障。研学旅行安全员应以学生为本,对学生的安全负责,以保护学生安全为工作目标,牢固树立安全责任意识,积极、主动、自觉地履行安全职责,全力以赴守护学生安全。

三、研学旅行安全员的职业管理

1、建立健全岗位职业资格认定制度

为确保研学旅行安全员的从业人员素质,保障研学旅行安全工作健康持续发展,应建立研学旅行安全员职业资格认定制度。要明确研学旅行安全员应该具备的职业素养、知识结构和能力标准,制定研学旅行安全员执业资格认定标准,严格管控研学旅行安全员行业准入门槛。

(1)研学旅行安全员的知识结构

研学旅行安全员必须掌握与研学旅行安全相关的政策法律知识、安全专业知识和研学旅行课程基础知识。

第一,政策法律知识。研学旅行安全员应熟知的政策法规主要有:《关于推进中小学生研学旅行的意见》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》(试行)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急演练工作指南》《生产经营单位安全培训规定》等。

第二,安全专业知识。研学旅行安全员应熟练掌握安全应急预案编制知识、研学旅行安全风险管理知识、研学旅行紧急救护知识、旅游专业基础常识等。

第三,研学旅行课程基础知识。研学旅行安全员应掌握研学旅行课程设计与课程实施的基本知识,特别是课程设计与课程实施中与安全相关的内容。要能够根据研学旅行课程要素设计、实施和评价课程中的安全要素。

(2)研学旅行安全员的课程培训体系

应根据研学旅行安全员必须具备的知识结构,研制安全员执行业资格认定课程培训体系,制订学习相应知识所需的学时,完成后取得的相应学分,建立学分认定制度。

(3)研学旅行安全员执业资格证书认定

在完成培训课程学习,修满规定学分后,报名参加研学旅行安全员职业资格认定考试。考试合格成绩合格的由研学旅行行政管理部门授权的相关行业协会颁发研学旅行安全员执业资格证书。研学旅行安全员职业资格证书是研学旅行管理和用人单位对持证人能力评价、就业、聘用、考核和任用的重要依据。

2、研学旅行安全员执业资格证书管理机制

(1)规范研学旅行安全员执业资格证书的管理责任主体

国家有关研学旅行主管部门应明确哪些部门和组织可以进行研学旅行安全员执业资格证书考核认定和注册管理,完善行业标准,严肃培训纪律,保证培训质量,确保证书效力,规范行业发展。

研学旅行安全员职业资格证书的管理责任主体应该为省级(或地级市)及以上研学旅行行政主管部门及其授权的行业协会等组织。

(2)建立研学旅行安全员执业资格证书注册管理制度

研学旅行行政主管部门应会同相关行业协会建立执业资格证书注册制度。研学旅行安全员定期注册,在一个注册周期中实行执业情况计分管理制度,按照有关规定建立电子咨询查询系统,并向研学旅行行政主管部门登记备案。对于严重的违反研学旅行执业管理制度,发生重大安全责任事故,积分达到一定分值的,延缓或取消证书注册。

(3)研学旅行安全员继续教育机制

对已经取得研学旅行安全员执业资格证书的人员,各级研学旅行行政管理部门及其所在工作单位要继续加强相关政策教育和业务培训,建立严格的管理制度和责任制度,并认真贯彻执行。参加继续教育的情况作为证书注册的重要参考依据。

(4)建立证书使用管理机制

颁证机构应制定证书使用管理制度,明确证书的有效期和注册管理办法,明确证书的效力范围和证书使用的禁止性规定,以及证书没收或吊销的标准。


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